domingo, 8 de noviembre de 2009

RECLAMOS
ESTUDIANTILES
Yasser Gómez
La Coordinadora Interuniversitaria de Estudiantes de Lima y Callao (CIEL) convocó el jueves 5 de noviembre a unos 2 mil universitarios para la movilización que recorrió las calles de Lima y culminó en el Congreso de la República. La principal exigencia de los estudiantes es la designación del 6% del PBI (Producto Bruto Interno) para la Educación Pública. En el pronunciamiento publicado por la CIEL, se destaca que la indiferencia y la desvinculación de la Universidad Pública con la realidad nacional se ha acrecentado en las últimas décadas como consecuencia de la política privatista neoliberal. Además respalda las exigencias de homologación docente, aumento salarial y pase a planilla de los trabajadores universitarios.

La CIEL articula a los universitarios de las federaciones, centros de estudiantes y centros federados de la UNMSM (Universidad Nacional Mayor de San Marcos), UNI (Universidad Nacional de Ingeniería), UNAC (Universidad Nacional del Callao), UNFV (Universidad Nacional Federico Villarreal), UNE (Universidad La Cantuta), UNALM (Universidad Nacional Agraria La Molina) y la ENSABAP (Escuela Nacional Superior de Bellas Artes).Erick Vilchez integrante del Centro Federado de Derecho y Ciencias Políticas de la UNMSM (Universidad Nacional Mayor de San Marcos), señaló que el movimiento estudiantil a nivel de Lima está retomando la lucha para exigir mayor presupuesto para la Educación Pública.
"Este presupuesto es insuficiente para la investigación universitaria y para ejercer los derechos de bienestar social de los estudiantes como el comedor, la residencia y el transporte. Entonces, las exigencias por mayor presupuesto están en función de esta situación. Hoy nos hemos movilizado para exigirle al Congreso de la República que cumpla la Ley General de Educación que señala que el 6% del PBI le corresponde a la Educación Pública".

Por su parte, Luis Urrego. Secretario General del Centro de Estudiantes de las Escuela Nacional Superior de Bellas Artes del Perú (ENSABAP), denunció que la mayor parte del presupuesto del Estado para la educación se está yendo al gasto corriente. "Eso quiere decir que se está invirtiendo muy poco en el área educativa" añadió.

Respecto a la ENSABAP, dijo que el principal problema es el proceso de reorganización mediante una Comisión dirigida por Víctor Delfín. "No está presentando los informes con respecto a su proceso, lo que puede entrampar o entorpecer nuestra adecuación a la categoría universitaria. En tal sentido, nosotros estamos pidiendo que se abran espacios de debate respecto al tratamiento de este tema, porque no se está permitiendo la participación de los demás estamentos, la comisión lo está trabajando de una manera muy parcial. Ni los profesores ni los alumnos participamos de esto, no están permitiendo que este proceso se realice de manera democrática".

Israel Flores Cuadros, dirigente del Centro Federado de la Facultad de Ciencias e integrante del Frente Estudiantil en Defensa de La Cantuta de la Universidad Nacional de Educación. Enrique Guzmán y Valle - La Cantuta (UNE), aseguró que los estudiantes se movilizan en defensa de la Universidad Pública y para exigir el respeto irrestricto al carnet del medio pasaje."También estamos denunciando la represión que existe en nuestra universidad. Han expulsado a un estudiante, a otros nos han abierto procesos administrativos y disciplinarios injustamente, sólo por denunciar los actos de corrupción y la implementación de las políticas privatistas, por eso estamos saliendo a las calles para mostrar nuestra actitud de estudiantes críticos ante las injusticias".

Asimismo, Flores Cuadros se refirió a los problemas de infraestructura. "Sólo tenemos una biblioteca que no cuenta con los últimos libros de las especialidades, hay libros antiguos y los estudiantes tenemos que ir a la Biblioteca Nacional o a la de otras universidades. Cada facultad debería tener una biblioteca, para toda la universidad sólo hay una biblioteca. Los laboratorios que tenemos en cada especialidad no están implementados, seguimos con los equipos de los laboratorios antiguos en Informática, Biología, Física, Química y de Ciencias Sociales. Las autoridades no se preocupan por la infraestructura, por el mejoramiento de la calidad académica, más están interesados en como empiezan a copar todos los espacios de la universidad y de esa manera repartirse la parte económica.

Por eso hay una necesidad de que los estudiantes mediante los gremios empecemos a tejer la organización. Existen diversas organizaciones en este caso la Coordinadora Interuniversitaria, hay también la intención de reorientar la FEP (Federación de Estudiantes del Perú) justo a fines de noviembre en la Universidad La Cantuta se realizará la Tercera Convención de Estudiantes por la reconstrucción de la FEP. A la cual invitamos a todos los estudiantes para debatir la problemática universitaria".
Cuando los universitarios se retiraban, la policía arremetió contra ellos, con la caballería, disparando bombas lacrimógenas y con el pinochito para lanzar agua. Cinco estudiantes fueron detenidos después de la represión policial. Sin embargo, la CIEL anunció más movilizaciones en defensa de la Universidad Pública. Porque como decía el Amauta José Carlos Mariátegui: la política es persistencia.


¿HAY CRISIS
EN LA UNIVERSIDAD PERUANA?
Ernesto Velit G

Nos llega con alarmante frecuencia información sobre movimientos de protesta realizados por estudiantes universitarios, casi todos generados por el deseo de mejorar la calidad educativa de sus centros de estudio y cuestionando un orden de cosas, académico y administrativo, que pareciera resultar intolerable para los alumnos. Las denuncias estudiantiles sobre corrupción y mediocridad en la enseñanza, muestran a la universidad peruana sumida en una crisis, que debe convocar el interés de las autoridades y del país, y víctima de los estragos del neoliberalismo que la ha golpeado en lo que es su razón de ser: articular el conocimiento con los intereses de la sociedad a la que debe servir.

El progreso de la ciencia y la tecnología, con sus alcances impredecibles, obliga a reestructurar todo lo que signifique concepción general de la sociedad, sobre todo ahora que asistimos a una interpretación del concepto cientificista de lo humano que raya en la incoherencia.

En nuestro país, donde la monocultura pareciera dominar los espacios sociales y políticos, las reformas institucionales representan una demanda de todos los estratos interesados en el destino nacional. Ante esta realidad, la masificación de la universidad y la ampliación mercantilista de la oferta educativa, carente de investigación y con bajo nivel académico, nos muestran la debilidad de un sistema, la indiferencia de las autoridades y la nula participación estatal en la fiscalización de la enseñanza universitaria. En el Perú, los gestos aislados de reforma universitaria resultaron más actitudes intuitivas que decisiones razonables, y casi siempre impregnados más de una voluntad por lo económico que por lo académico. No hay políticas explícitas y se ha perdido la brújula de lo que debe ser el rol de la universidad al interior del tejido político, social y cultural del país. Todo esto da la impresión de que la universidad hubiera aceptado su derrota.

La proliferación irracional de universidades, expresión de anticultura, ha debilitado el sistema. No hay investigación, la infraestructura es deprimente y se ayuda a profundizar la división social ofreciendo universidades para élites y otras para los de bajos ingresos.

La universidad está abandonada a su suerte, las leyes del mercado dirigen la actividad del sistema, nadie califica la calidad, se permiten universidades no autorizadas, se estafa a los jóvenes con la tolerancia cómplice del Estado y se programan especialidades sabiendo que no hay dónde ejercerlas. Predomina un modelo empírico de universidad, la institución ha reducido su espacio, la indiferencia es la respuesta del gobierno y del país. El Perú tuvo tradición universitaria con maestros humanistas y comprometidos. Hoy la presión salvaje del mercado ha vencido la resistencia de la universidad y esta ha optado por formar políticos antes que librepensadores, agitar banderas socialistas pero no construir socialismo, sobrevivir con el erario al tiempo que proclama la revolución desde el claustro.

Hay que replantear el rol de la universidad, el conocimiento tiene otros caminos que no son forzosamente universitarios, nuevos retos convocan a la reflexión. Hay que adecuar la universidad a los trances históricos que la modernidad plantea, poner en agenda la multiculturalidad, la defensa ambiental, la desigualdad social, los conflictos laborales, los correctivos éticos y morales que requiere esta realidad. No habrá progreso universitario si hay políticas misoneístas que obstaculizan. No hay ciencia si no hay un correlato humanista que complemente.


El Comercio
9 de julio de 2009
¿QUIÉN PONE
EL CASCABEL AL GATO?


Javier Sota Nadal


Recibí una invitación de la presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Cultura, Cenaida Uribe, para una reunión sobre el predictamen de la ley universitaria de dicha comisión. La cita fue la mañana del lunes del 27 de abril.

Estuvieron presentes aproximadamente 15 personas, entre ellas la congresista Hilda Guevara, que trabaja sostenidamente este tema, y asesores. También asistió Nicolás Lynch, con quien comparto inquietudes y convicciones. Se nos escuchó cerca de una hora a cada uno. Me permito transmitirles algunas ideas sobre lo que dije y se dijo:

*El predictamen es un buen documento de trabajo.*La Comisión de Educación y su presidenta desean enfrentar el toro de la reforma universitaria. No pretenden perder el tiempo con placebos que sólo alimentan –económicamente- al monstruo con las esperanzas trituradas de los jóvenes y del país.

*¿Está probado el diagnóstico de la Universidad en el Perú? Sí, lo está: Nada avanzaremos en el desarrollo nacional con universidades que dedican todo su tiempo a fabricar cartones profesionales.

*La investigación debe ser el núcleo de la vida universitaria como en los EEUU, México, Brasil, Chile, China, para citar sólo 5 experiencias.

*¿Cómo llegar al puerto del conocimiento?: El postgrado y la investigación como motor de la universidad. ¡Basta que la Universidad sea territorio exclusivo del antegrado!

*Modernizar la gestión universitaria pública: Empoderar a las autoridades mediante elecciones universales y directas, que las libren del “activismo” de la mediocridad. Reducir el número de miembros de los órganos de gobierno que parecen mítines de los sesenta y no directorios.

*Modernizar el concepto de autonomía. Esta no puede ser entendida como “yo hago lo que me da la gana”. Las universidades deben dar cuenta de su quehacer al país. ¿Cómo legitimar entonces aquello de “Títulos a Nombre de la Nación”?. Las universidades públicas son responsables ante el Estado y a la sociedad que las financia; y las privadas ante la sociedad y sus alumnos. La autonomía no debe ser de cada universidad sino del Sistema de las Universidades Peruanas. Si las Universidades Privadas quieren operar en tienda aparte que la levanten, pero eso sí en el campo de un fortalecido Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Sineace) que las supervise y acredite.

*La Asamblea Nacional de Rectores pertenece al pasado. Se requiere otro organismo fuerte, libre y pensante como el que propone el predictamen con el nombre de “Consejo Nacional de Universidades”, con atribuciones para planear el futuro, especialmente el de las universidades públicas, y financiar investigaciones.Felicitaciones y ánimo a la presidenta y a la Comisión por este emprendimiento difícil y peligroso. Los mercaderes de la educación están unidos a operadores políticos de una seudo izquierda que, junto al sindicalismo universitario, ha aprendido a vivir de longevas remuneraciones del fisco. ¿Podrá este Congreso aprobar una ley efectivamente reformadora y moderna? ¿Qué creen ustedes?
La Primera
3 de mayo de 2009

sábado, 7 de noviembre de 2009

FEDERACIÓN NACIONAL
DE DOCENTES UNIVERSITARIOS
(Directiva 019-2009-CNL-FENDUP)

Ante la infructuosa reunión sostenida entre los miembros del Comité Nacional de Lucha y el Ministro de Economía, el día de hoy, quien se niega a resolver la problemática causal de nuestra HUELGA, pretextando lo siguiente:

a. No hay disponibilidad de dinero
b. Cualquier pago de homologación lo condiciona a elaborar, junto a la ANR un programa de calidad educativa en las Universidades Públicas, olvidando que existe, la Ley del SINEACE, Decreto Ley N°998, y otras normas.

Cabe indicar que el Ministro de economía, al ser requerido por un Congresista, temerariamente, afirmó en el Congreso de la República (30-09-09): “El Ministerio de Economía y Finanzas no es el encargado de la implementación del tercer tramo de la homologación de los docentes universitarios, cuya responsabilidad recae en las mismas universidades públicas conforme a lo establecido en el sexto principio general de la Ley N°28112, Ley Marco de la Administración Financiera del sector Público”. Lo cual implica pago con recursos directamente recaudados (RDR), es decir, el establecimiento de más y elevadas tasas educativas para ser pagadas por los estudiantes y “financiar” así el pago de la homologación.
Por lo que:

Nos dirigimos a los Secretarios Generales de los Sindicatos y/o Presidentes de las Asociaciones de Bases de la FENDUP a fin de hacerles conocer las acciones que deben ejecutarse en la presente etapa:

1. Fortalecer la HUELGA NACIONAL INDEFINIDA de manera orgánica, implementando acciones que conduzcan a su profundización y radicalización.
2. Persistir en los Comunicados Nacionales de los Consejos Universitarios, gremios de bases, gobiernos regionales, locales, personalidades, partidos políticos y otros; donde se pronuncien sobre la Huelga Universitaria y demanden al gobierno central su pronta solución.
3. Utilizar todos los medios de comunicación local y nacional para la divulgación del estado de Huelga de la FENDUP. Publicar spots radiales, televisivos, gigantografias, pintas y otros.
4. Realizar Conferencias de Prensa en cada Base, denunciando el intento de privatización de la Universidad Pública por parte del Gobierno.
5. Distribuir notas de prensa en todos los medios de comunicación de cada base.
6. Bajada de los dirigentes de los FERDUS a las bases.
7. Decretar el 05-11-09 como día de Movilización en cada base. En FERDU COSTA CENTRAL, los estudiantes agrupados en la Coordinadora Interuniversitaria realizarán un Gran acto de masas, el cual debe ser apoyado por todos los docentes de las Universidades de Lima.
8. Preparar, Fortalecer y Participar en la Gran Marcha Nacional “En defensa de la Universidad Pública” el 12-11-09 en la ciudad de Lima. Considerar, para el éxito de las acciones todo lo estipulado en la Directiva de las Marchas Nacionales anteriores. En esta oportunidad las bases de Lima, participarán con caravanas de vehículos automotrices y otros.
9. Fortalecimiento de relaciones con estudiantes, trabajadores y gremios afines.
10. Se convoca a Asamblea Nacional de Delegados para el día 13-11-09, en uno de los ambientes de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos a designar próximamente.
Lima, 02 de noviembre de 2009
UNIVERSIDADES
AL GARETE

Manuel Burga

¿Por qué las universidades públicas de nuevo parecen encerradas en sus cercos perimétricos de autonomía y de ladrillo luchando consigo mismas y tratando de llamar la atención? No se trata de tomas de locales, marchas o disturbios callejeros, ni de una deriva institucional por las tempestades internas, sino más bien de una universidad en crisis que reacciona frente al abandono del programa de homologación que se inició en abril del 2006 y que ha debido concluir a fines del 2008. De nuevo las universidades públicas, teóricamente desde el 24 de septiembre, se encuentran en huelga general indefinida. Para la Fendup se trata de luchar contra políticas neoliberales más interesadas en el mercado, en la educación como servicio que se compra y se vende, que en la educación como bien público, pero considero que se trata de algo más.

Todo empezó cuando finalmente se decidió cumplir con el artículo 53 de la ley universitaria de 1983, que homologa las remuneraciones de los docentes universitarios con la remuneración básica de los magistrados del Poder Judicial. El interés por la educación superior pública parecía haber renacido, tanto como las expectativas de los universitarios. La homologación se aprobó con el DU 033 de diciembre de 2005 y el primer tramo se puso en marcha en abril del 2006. No solamente se trataba de remuneraciones, mucho antes, el 2001, ya se había iniciado la discusión de una nueva ley universitaria; se hablaba incluso, desde la gestión del ministro Nicolás Lynch, de una Segunda Reforma universitaria, que vaya más allá de la agotada Reforma de Córdoba.

Más tarde, con la llegada del gobierno aprista, el Minedu dejó de lado estos ímpetus reformistas. La iniciativa pasó a la Comisión de Educación del Congreso, la que está en manos del Partido Nacionalista desde el 2006, sin sospecha de neoliberalismo, donde, sin embargo, inútilmente se han discutido varios proyectos de nueva ley universitaria, sin resultado alguno. Se podría pensar ingenuamente que la homologación se ha detenido porque depende de recursos escasos en tiempos de crisis, lo que explicaría el incumplimiento de un compromiso de Estado y aún de la ley. Pero, ¿cómo explicar el desinterés del Congreso, de los congresistas nacionalistas, en trabajar seriamente en una nueva ley universitaria? Entonces, no se trata solamente de recursos escasos, ni de congresistas desinteresados en la educación, sino más bien de algo más complejo y propio de actualidad.

¿Cómo podría avanzar la homologación y cómo se podría promulgar una moderna ley universitaria que reflote a la universidad pública cuando los propietarios, accionistas o defensores del modelo de universidad negocio están en todas partes, en los partidos políticos, en Palacio de Gobierno, en el Minedu y en el Congreso? ¿Qué podríamos esperar de un ministro de Educación, impecable rector de una universidad negocio? Casi todos recordamos que la Fendup y los congresistas del Apra se pusieron de acuerdo, a fines del 2005, por conveniencias mutuas, para aprobar la no reelección de autoridades universitarias, lo que generó la protesta inmediata de la universidad privada y la enmienda de este dispositivo legal en el TC.

¿Por qué no se aprueba ahora la elección de autoridades en las públicas a través de la votación universal, ponderada, directa, secreta y obligatoria? ¿Por qué no se pone en marcha la homologación acompañada de un verdadero sistema de regulación que promueva la calidad en la educación superior peruana? No se trata de dinero escaso, ni de esperar que los legisladores se iluminen, ni de una nueva ley universitaria, sino de dar los primeros pasos para asegurar el futuro de la educación superior pública en nuestro país

La República
15 de octubre de 2009
Ciencia y tecnología
POR LAS PATAS
DE LOS CABALLOS


Humberto Campodónico


Todos sabemos que el siglo XXI tendrá como eje el paso hacia la sociedad de la información y el conocimiento. Hasta hace algunos años se decía que ya habíamos entrado a la era de la sociedad post-industrial y que las viejas fábricas con chimeneas habían quedado atrás.

Sin embargo, la crisis global del 2009 nos dice claramente que –a pesar de las innovaciones tecnológicas, algunas de las cuales se llevaron al campo financiero– la sociedad post-industrial está aún en la adolescencia y que habrá una larga época de convivencia con las tecnologías del siglo XX.

Dicho esto, el informe “El Estado de la Ciencia” (1) nos dice que la inversión mundial en Investigación y Desarrollo (I&D) en el 2006 continuó siendo liderada por América del Norte (EEUU y Canadá) con el 39% del total, seguidos de Europa y Asia, con el 30.5 y el 26.8%. América Latina y el Caribe están muy rezagados con el 1.9% del PBI, viniendo detrás nuestro Oceanía y África (1.4 y 0.3%). Lo notable es que China, India, Brasil, Rusia y Australia han aumentado fuertemente su inversión en I&D, acortando distancias con los países industrializados (PI).

Analizada por países, Japón lidera la inversión en I&D con el 3.39% de su PBI, seguido de EEUU y Canadá (ver gráfico). En América Latina y el Caribe el líder –y el único en superar el 1% del PBI– es Brasil con el 1.02%, seguido de Chile. El promedio de la Región es 0.63%, pero esa cifra está distorsionada por Brasil (50% del total.) Perú solo invirtió el 0.18% de su PBI en el 2006. Dice la RICYT que uno de nuestros rasgos característicos es “el relativamente bajo nivel de la inversión privada (30 a 40% del total, cuando en los PI supera el 60%), lo que constituye una dificultad para el proceso de transferencia de conocimiento hacia la producción y da cuenta de un comportamiento escasamente innovador por parte de las empresas”.

Este bajo nivel de la inversión privada tiene su correlato en que “casi el 40% de la I&D en la Región se da en las universidades”. Al leer esta información, pensamos, ¿será ese el caso en el Perú con el exiguo presupuesto de las universidades nacionales que, sin embargo, realizan una mayor actividad de I&D que las universidades privadas?

El propio Informe aclara la duda. Dice que “al analizar la cantidad de investigadores y tecnólogos en la Región (que ascienden a 234,661 con equivalencia a jornada completa) se encuentra que 4 países concentran el 90% de esta población altamente calificada, aunque algunos pequeños países, como Cuba, tienen un número alto de investigadores y tecnólogos con relación a su población”. Estos cuatros países son Brasil (50.4%), México (21%). Argentina (14.9%) y Chile (6.8%), lo que da un total de 93.1%, correspondiéndoles a 6.9% restante a todos los demás países de la Región.

Hay muchos más elementos importantes en este informe, por ejemplo la cantidad de egresados de la educación superior, maestrías, doctorados y, a partir de ello, de la elaboración de patentes e innovaciones en cada uno de los países. En cada uno de ellos, para el caso peruano, se evidencia el escaso apoyo gubernamental al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, así como a las universidades nacionales, cuyos docentes están en huelga por esos motivos. Claro, si a este gobierno solo le interesa proseguir con el modelo primario exportador. Así no es el Siglo XXI, señores.

(1) Verlo en el portal de la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana (RICYT), www.ricyt.org.

La República
30-09-2009
¿UN DESCUBRIMIENTO
OPORTUNO?


Jorge Manco Zaconetti

¿Dónde está Daniel Saba?
Siempre hemos afirmado que el problema en nuestro país no está en relación a los volúmenes de las reservas de gas natural sino de la débil, por no decir, franciscana actividad exploratoria que asuma riesgos en horizontes no explorados, horizontes profundos o en condiciones aisladas de difícil acceso. Esta inversión de riesgo se estima por el número de pozos exploratorios realizados. Y, respecto a los precios del gas natural del lote 88 y 56 el problema está en relación a las distorsiones de los precios relativos del gas, es decir, a su extrema baratura que ha generado una demanda insatisfecha, sobre todo de las empresas eléctricas de generación en ciclo simple que presionan por un gas barato con un consumo ineficiente.
En nuestro país la campaña exploratoria va como el cangrejo, es decir hacia atrás. No podemos perder de vista que en los años setenta del siglo pasado con PetroPerú a la cabeza se perforaron un promedio de veinte y cinco (25) pozos exploratorios, en los años ochenta con una empresa estatal petrolera descapitalizada por equivocadas políticas de gobierno (modelo heterodoxo del Dr. Alan García) se disminuyó a un promedio de diecinueve (19) pozos exploratorios, para terminar en la década de los noventa, los años del fujimorismo económico y de la absurda privatización en el sector de hidrocarburos, con un paupérrimo promedio de cinco pozos (5) exploratorios por año, tendencia que se mantiene lamentablemente. Esta es la cruda verdad.Así, el presente régimen no marca la diferencia a pesar de los notables esfuerzos de la nueva gestión en PerúPetro bajo la presidencia del Ing. Daniel Saba. Si bien en el 2006 se perforaron ocho (8) pozos exploratorios, en el 2007 se subió a nueve pozos (9) para caer en el 2008 a siete pozos (7) y terminar el presente año con solamente dos pozos exploratorios (2).
Al respecto habría que tener presente que Colombia con la presidencia del liberal Álvaro Uribe y presencia protagónica de la petrolera estatal Ecopetrol y con las prácticas de contratos de riesgo compartido, “joint ventures”, con empresas privadas se perforaron 96 pozos exploratorios en el 2008 y más 44 pozos exploratorios en el primer semestre del 2009.
Es decir, cuando PetroPerú tenía una presencia preponderante en el sector de hidrocarburos, la campaña exploratoria era más agresiva, pues era la empresa estatal la que promovía los contratos con terceros, contratando los servicios de empresas de exploración como cuando PetroPerú era titular como en el caso de los descubrimientos del lote 8/8X en Chambira, Trompeteros y Pavayacu, donde se contrató a empresas especializadas en la perforación, geología, sísmica etc. para que realicen los servicios con la tecnología existente en el mercado. Estas prácticas la realizan las empresas petroleras como Petrobrás que utiliza los servicios de perforación de empresas como Petrex, Skanska y otras.
Después de todo en la década de ochenta (1984) la empresa angloholandesa Shell descubre los ricos yacimientos de Camisea, actual lote 88 (Cashiariari, San Martín) y hacia fines de los noventa descubre las reservas de gas en el lote 56 (Mipaya y Pagoreni). Como es de conocimiento público por el marco legal establecido ante el retiro de la transnacional en 1998, las reservas descubiertas, instalaciones, ductos, campamentos y pozos fueron transferidos al Estado peruano representado por PerúPetro empresa pública responsable de promover la inversión, y fiscalizar los contratos de hidrocarburos.ESTATAL PETROBRAS EN EL GRAN CAMISEAEn tal sentido, el oportuno descubrimiento de gas natural en el lote 58, al margen de ser una noticia positiva, confirma lo que siempre hemos sostenido respecto al gran potencial de hidrocarburos (petróleo crudo, gas natural, y líquidos de gas) que tiene nuestro país. Sin embargo, para que la fiesta sea completa se exigen mayores inversiones de riesgo para convertir estas reservas probables en reservas probadas.
Por ello, que la empresa estatal del Brasil, Petrobrás halla encontrado gas natural por cerca de 1.5 trillones de pies cúbicos (TCF por sus siglas en inglés) con la perforación del pozo denominado Urubamba a más de 10,282 pies de profundidad, ubicado en el lote 58, en plena selva del Cusco, constituye una noticia reconfortante. Se debe tener presente que el pozo exploratorio se encuentra próximo a la planta de fraccionamiento Las Malvinas, en Camisea. Ver Mapa respectivo sobre “Potencial de Gas en Zonas Aledañas a Camisea. Potencial 37.4 TCF”Así, las noticias periodísticas dan a conocer que se perforarían cuatro pozos adicionales para confirmar las reservas de gas natural y líquidos que podrían alcanzar los 5 TCF. Por ello, se informa que “El mandatario sostuvo que ha consultado con funcionarios de Perú-Petro, organización que registra los avances de exploración y explotación del país, quienes le indicaron que una vez que Petrobras culmine con la perforación de cinco pozos, el hallazgo podría llegar a cerca de 4 o 5 TCF”. El Comercio 6/10/09.

En verdad, en cierta medida somos un país tropical e informal, “un país adolescente” como diría el maestro Luis Alberto Sánchez, pues a quién debiera corresponderle informar sobre las supuestas reservas de gas natural descubiertas debiera ser el señor Daniel Saba De Andrea Presidente del Directorio de PerúPetro, funcionario que en los últimos tiempos ha adoptado un perfil bajo, evidentemente afectado por los escándalos de los llamados “petroaudios”. A ello debiera sumarse su opaca participación en la re negociación con las empresas del Consorcio Camisea y el imperativo nacional de privilegiar el mercado interno.
No se necesita una gran dosis de perspicacia política para entender la oportuna intervención del Presidente de la República, donde lamentablemente su protagonismo resta más que suma en cuanto a la credibilidad del anuncio sobre el descubrimiento de gas del lote 58. Se debe recordar en el pasado reciente, el mismo Dr. Alan García el 15 de enero del 2008 también publicitó los “descubrimientos” de gas natural del lote 57 bajo responsabilidad de la transnacional española Repsol/YPF donde se anunciaron más de 2 trillones de pies cúbicos de gas natural con la perforación de un pozo en el yacimiento llamado de Kinteroni (2 TCF en sus siglas en inglés).
RESERVAS EN CUESTIÓN
Pareciera que se repite la historia para apaciguar el grave descontento social provocado por la incertidumbre sobre los volúmenes de gas natural para el Gaseoducto Andino del Sur, y el estéril debate sobre las reservas probadas de gas en el Perú. Se requiere una agresiva campaña exploratoria de riesgo para convertir el gran potencial gasífero en reservas probadas. El concepto mismo de reservas probadas debe concebirse como dinámico y necesita dos condiciones económicas fundamentales para convertir ese gran potencial gasífero en reservas probadas.
El primero, está en relación a los precios del gas natural que deben ser atractivos para fomentar la inversión privada en exploración de riesgo y que permita reponer las reservas consumidas y evidentemente incorporando una tasa de beneficio razonable en el precio. Sirva de ejemplo negativo la Argentina donde ante los bajos precios del gas natural, las empresas transnacionales dejaron de invertir en exploración como una manera de presionar a mayores precios, y hacia el 2004 la “crisis gasífera” provocada significó que de exportador de gas natural a Chile se convirtiera en importador pagando precios internacionales por el gas natural.
La segunda condición está en relación a la extensión y profundidad de los mercados internos y sobre todo externo que estimule la inversión exploratoria por la masa crítica que pueda significar, al respecto no debiera existir discusión. La importancia teórica e internacional de los mercados externos que proporcionan la masa crítica que alimenta un círculo virtuoso con la exploración para descubrir nuevas reservas, fomente el consumo y la producción está demostrada.Sirva de ejemplo el actual consumo del gas de Camisea proveniente del lote 88 cuya composición es de 90 % de metano y etano 10% que se despilfarra en la generación eléctrica.
Todo proyecto petroquímico sensato de etano, base para obtener el etileno que es la columna vertebral para la fabricación de los plásticos, requiere de una masa crítica de por lo menos de 100 a 150 millones de pies cúbicos diarios de etano. Ello significa que para extraer 150 millones de pies cúbicos diarios de etano se tendrían que producir 1,500 millones de cúbicos diarios de gas natural.Si el mercado interno proporciona estos volúmenes en buena hora pero no es el caso del Perú, de allí la necesidad de la exportación siempre y cuando se satisfaga el mercado interno. Lamentablemente no es el caso de la promocionada exportación del gas proveniente del lote 56.
Estas reservas no han sido descubiertas por el Consorcio Camisea ni mucho menos por Repsol/YPF y Hunt. Mas los precios pactados por el gas para la exportación del lote 56 y las regalías más parecen precios propios de filibusteros y piratas.En tal sentido, así se descubriesen mayores reservas natural en los lotes 56, 57 o 58 los cuestionamientos sobre las condiciones económicas e institucionales del proyecto de exportación persistirán. De allí, el imperativo nacional y regional de renegociar los contratos del lote 88 y 56 para no solamente priorizar el mercado interno sino fomentar un consumo racional con las mayores regalías al Fisco.
PERÚPETRO EN SALMUERA
En verdad, el análisis del mapa sobre el “Potencial de Gas en Zonas Aledañas a Camisea. Potencial 37.4 TCF” utilizado por PerúPetro en sus presentaciones ante la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República nos muestra la cercanía de los lotes 88 y 56, que tienen como accionistas al Consorcio Camisea y como operador a Pluspetrol Perú Corporation, en tanto, el lote 57 tienen como accionistas a Repsol-Burlington, Petrobrás, y el lote 58 donde está solamente Petrobrás.
Lo que debiera interesar está en relación a las razones mágicas por las cuales los antiguos lotes 38 y 42 de la época de Shell en la década de los ochenta se convierten en los lotes 88, 56, 57 y 58 como se puede observar en el mapa sobre el Potencial de Gas. ¿Por qué razones se cambiaron las denominaciones? y se licitaron como si fuesen nuevos lotes, cuando era evidente para los analistas que se trataba de la misma estructura geológica del Gran Camisea, donde no se han realizado exploraciones en más de catorce estructuras como se puede observar en color verde, y las estructuras conocidas de San Martín, Cashiriari, Pagoreni, Mipaya fueron descubiertas por la Shell.
Ello resulta importante dado que si bien los precios del gas natural de los lotes 57 y 58 serán precios no regulados fijados por el mercado y los acuerdos entre productores y consumidores como en el caso de Talara, lo cual como economista me parece correcto, en el sentido que los precios del gas natural deben ser lo suficientemente atractivos que permitan financiar las inversiones exploratorias y reponer las reservas consumidas.

Sin embargo, debiera renegociarse el nivel de regalías de los lotes 56, 57, 58 que constituyen ingresos para el Estado y las regiones, vía canon gasífero y FOCAM. La tasa de regalías pactadas del 5% resultan anormalmente bajas en razón del riesgo controlado de las inversiones exploratorias realizadas en el lote 57 y 58. No debemos olvidar que los cuatro lotes conforman la misma estructura geológica y las regalías debieran ser equivalentes a las vigentes en el lote 88 del 37.24%

En resumen, el descubrimiento del lote 58 es importante de destacar pero al igual que en el lote 57 se requieren más inversiones exploratorias y más pozos perforados que confirmen con un mayor grado de certeza las reservas de gas natural para satisfacer el mercado interno en las mejores condiciones. Con las estructuras no perforadas en el Gran Camisea según el mapa sobre el potencial presentado por PerúPetro de 37. TCF cabe preguntarse ¿cuántos pozos exploratorios se necesitan? En el 2009 solamente se han realizado dos perforaciones exploratorias, de allí que se debe fomentar la demanda interna y externa para convertir el gran potencial gasífero en reservas probadas